ремонтник
До 3 ноября Ремонтные работы в многоквартирном доме: регламент проведения, законы
В чем проблема? Ремонтные работы в многоквартирном доме могут быть текущими или капитальными и проводятся для поддержания работоспособности коммуникаций, изменения интерьера помещений. Это может быть как частный ремонт в квартирах, так и ремонт общедомового имущества. Как правило, такие работы являются шумными и могут причинять неудобство жильцам.
Как правильно? Время выполнения ремонтных работ в многоквартирном доме регламентировано законом о тишине. Этот нормативный акт определяет, в какое время запрещено шуметь, какой уровень шума является максимально допустимым и какие меры будут приняты по отношению к нарушителю.
В статье рассказывается:
- Текущий ремонт многоквартирного дома
- Что входит в текущие ремонтные работы в многоквартирном доме
- Отличие капитального ремонта от текущего
- Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта
- Способ формирования фонда капитального ремонта
- Мероприятия по капитальному ремонту МКД
- Закон о тишине при выполнении ремонтных работ
- Законы, напрямую и косвенно регламентирующие проведение ремонтных работ
- Время, когда нельзя проводить ремонтные работы в многоквартирном доме
- Действия при нарушении закона о тишине при ремонте
- Штрафы за нарушение закона о тишине во время ремонта
Текущий ремонт многоквартирного дома
Законами Российской Федерации для граждан установлены как обязанности, так и права. К примеру, каждый гражданин вправе проживать в безопасном и комфортном жилье. Значит, дома придется периодически ремонтировать, поддерживать их в нормальном состоянии, для чего необходимы финансовые средства.
Каждый месяц владельцы квартир оплачивают квитанции, где есть графа «текущий ремонт». Именно таким образом собираются деньги на оплату восстановительных мероприятий.
Текущий ремонт включает в себя список работ, необходимых для поддержания многоэтажного дома в нормальном состоянии. Прежде всего устраняют дефекты, угрожающие безопасности жильцов дома. Ремонтные работы организуют управляющие компании, следящие за многоквартирным домом.
Работы выполняются, чтобы:
- восстановить конструктивные элементы дома, поддержать его в исправном состоянии;
- заменить вышедшие из строя инженерные коммуникации.
Ремонтные работы регламентируются техническими и нормативными документами. Ориентируясь на них, специалисты УК принимают решение о замене инженерных коммуникаций либо конструктивных элементов дома.
Закон Российской Федерации строго определяет сроки и режим ремонтных работ в многоквартирном доме, а также то, откуда брать деньги на эти нужды. Регламентирующие документы:
- Методические рекомендации, утвержденные Госстроем МКД 2-04.2004. В документе указаны тарифы и сборы на выполнение капремонта дома. Конкретные суммы взносов определяются органами местного самоуправления, владельцам жилья предоставляют квитанции для оплаты.
- Жилищный кодекс РФ. В статьях 154–156 прописано, кто, в каком размере и порядке обязан оплачивать расходы на ремонтные работы в многоквартирном доме.
Разобравшись в данных нормативных актах, вы будете знать о своих правах, а также поймете, на какие деньги и в каком объеме управляющая компания проводит ремонтные работы.
Согласно правилам организации ремонтных работ в многоквартирном доме, прежде всего должен быть проведен плановый осмотр строения, а также оценено техническое состояние многоэтажного дома. Также нужно определить, насколько сильно изношены инженерные коммуникации. На последовательность работ оказывают влияние множество факторов. По плану осмотр проводится два раза в год:
- В весеннее время, по завершении сезона отопления.
- В осенние месяцы, перед началом отопительного сезона.
Должна быть организована комиссия, в состав которой входят специалисты УК и владельцы квартир. Результатом обследования комиссии становится акт, являющийся основанием для выполнения текущего ремонта.
Что входит в текущие ремонтные работы в многоквартирном доме
Список необходимых ремонтных работ указан в методическом пособии по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов. Далее перечислим, что следует сделать в первую очередь:
- Убрать деформированные элементы конструкции, восстановить поврежденное несущее основание, отмостки, продухи, вентиляционную систему подвальных помещений.
- Герметизировать стыки здания, восстановить разрушенные элементы дома.
- Покрасить фасадную часть здания, стены, потолки в подъездах.
- Восстановить целостность оконных рам, стекол, при необходимости остеклить подъезды.
- Отремонтировать входные двери и тамбур.
- Усилить межквартирные перегородки.
- Восстановить либо заменить элементы системы отопления, водоснабжения, канализации, насосную установку, оборудование домовой котельной.
- Оптимизировать работу системы вентиляции.
- Отревизировать и отремонтировать систему электроснабжения, из бытового электрооборудования восстановлению подлежат только электроплиты. Ремонт прочих приборов не регламентируется нормативными актами, а значит, является заботой исключительно хозяев/нанимателей квартир.
- Установить либо заменить почтовые ящики.
- Восстановить напольное покрытие в подъездах.
- Покрасить металлические элементы системы отопления.
- Заменить светильники в местах общего пользования.
- Выполнить ремонт или заменить электрощитки МОП.
- Отремонтировать козырьки на подъездах, особенно если они сделаны из мягкого кровельного материала либо листового металла.
- Заменить клапаны мусоропроводной системы.
Все работы по текущему ремонту в многоквартирном доме осуществляются с учетом нормативных документов.
Если ремонтные работы в многоквартирном доме завершились и владельцы квартир недовольны их качеством, можно подать жалобу. Точно так же стоит поступить, когда срок ремонта затягивается либо используются низкокачественные материалы.
Для оформления претензий следует составить заявление в двух экземплярах и отправить в управляющую компанию. Экземпляр, оставшийся у собственника, должен быть заверен подписью секретаря. Если УК будет бездействовать, можно подать заявление в прокуратуру.
Нередко происходят ситуации, в которых управляющая компания нарушила договор либо имуществу владельцев квартир был нанесен материальный ущерб. В таких случаях собственники вправе требовать компенсацию.
Акция. Скидка 10% на все виды работ
Для этого нужно отправить обращение в Государственную жилищную инспекцию. ГЖИ расследует дело, выявит нарушение и заставит УК устранить его.
Отличие капитального ремонта от текущего
Капитальный ремонт отличается от текущего объемом выполненных работ. В ходе капремонта проводятся глобальные работы для сохранения здания. К примеру, заменяются электропроводка, канализационная система, водопроводные трубы.
Цель текущего ремонта – поддерживать здание в нормальном техническом состоянии. Для этого выполнятся следующие виды работ: устранение поломок, частичная замена инженерных коммуникаций.
Средства на капремонт многоквартирного жилого дома берут из фонда, в который владельцы недвижимости каждый месяц перечисляют деньги. Также государство на эти цели предоставляет дотации либо субсидии, которые может получить управляющая компания.
Работы по текущему ремонту для поддержания дома в хорошем техническом состоянии выполняются за счет денег, собранных от владельцев квартир. Собственники вносят средства каждый месяц вместе с квартплатой. Деньги на ремонт находятся на счете УК.
Текущий ремонт проводится дважды в год и длится от нескольких дней до недель. Капремонт выполняется один раз в несколько лет, его продолжительность намного больше, иногда несколько месяцев.
Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта
Термин «капремонт» определен в ст. 166 Жилищного кодекса РФ. В этом же документе указаны правила его выполнения.
В ст. 154 Жилищного кодекса РФ прописано, какие платежи и взносы на капремонт включены в квартплату. В ст. 158 того же кодекса сказано, что взносы на капитальный ремонт должны оплачивать также и собственники нежилых помещений.
На восстановительные работы в многоквартирном доме можно получить финансовую поддержку от государственной корпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для этого управляющая компания должна обратиться к региональным органам власти, которые подают в Фонд заявку от имени вашего региона.
Если государство выделит деньги, с их помощью можно погасить проценты по кредитному займу, полученному на капитальный ремонт, оплатить работы по увеличению энергоэффективности дома.
Депутаты Госдумы РФ разработали проект, чтобы упростить процедуру предоставления финансовой поддержки на капитальный ремонт, но соответствующий закон на сегодняшний день еще не принят.
Способ формирования фонда капитального ремонта
Согласно законодательству нашей страны, владельцы квартир в многоэтажных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт. Жители вправе выбрать, как будет происходить накопление денег для ремонта.
Есть два способа формирования фонда капремонта: специальный банковский счет МКД либо счет регионального оператора. По умолчанию деньги поступают на счет регионального оператора.
Владелец специального счета – обслуживающая МКД компания. Это может быть УО, ТСЖ или ЖСК. Если есть спецсчет, за сбор денег отвечает организация, обслуживающая дом. Взнос на капремонт включен отдельной строкой в квитанцию по квартплате. Региональный оператор капремонта является сторонней компанией, выставляющей квитанцию отдельно.
Спецсчет открывается в банке, удовлетворяющем условиям, определенным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 № 497.
В нашей стране работают 5 банковских организаций, подходящих под эти требования. К ним относятся ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК».
Если владелец спецсчета решит открыть его в другом банке, придется провести общее собрание собственников, чтобы выбрать подходящую банковскую организацию, а затем перевести туда спецсчет.
Главное достоинство спецсчета заключается в том, что владельцы квартир через общее собрание решают, когда проводить капитальный ремонт. Если за фонд капремонта многоквартирного дома отвечает региональный оператор, он самостоятельно выбирает срок выполнения работ и находит исполнителя.
Мероприятия по капитальному ремонту МКД
При проведении капитального ремонта осуществляется восстановление или замена внутридомовых коммуникаций. Сюда относятся системы водоснабжения и водоотведения, электроразводка, газовое оборудование, система теплоснабжения.
Весь список ремонтных работ прописан в статье 166 Жилищного кодекса РФ.
Лифты заменяют, если они отработали больше 25 лет. Если эксплуатационный срок оборудования еще не закончился, кабинки и подъемники ремонтируют. Также проводится реконструкция шахты лифта.
При капитальном ремонте крыши меняют кровельное покрытие, гидро- и теплоизоляцию, устанавливают новую несущую конструкцию, окрашивают поверхности.
Фундамент тоже подлежит восстановлению, но важно учитывать месторасположение несущего основания и конструктивные особенности первого этажа, план инженерных коммуникаций. При капремонте фасадной части дома нужно заделать швы, чтобы они были герметичными, обновить штукатурку и облицовочную плитку, заменить отливы, трубы водостоков.
В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 № 98 указаны виды ремонтных работ, повышающие энергоэффективность дома. К примеру, герметизируют швы между панелями, устраняют трещины, теплоизолируют стены.
В вышеуказанном документе определено, что нужно монтировать общедомовые счетчики, усовершенствовать тепловые узлы и пункты. Рекомендовано использовать в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения расходования электричества.
Если средства на капремонт находятся на спецсчете регионального оператора, он должен выступать в качестве заказчика ремонтных работ (ст. 180 Жилищного кодекса России).
Если же все ремонтные работы в многоэтажном доме возложены на свою обслуживающую организацию, то у нее есть спецсчет, на котором находятся деньги за капитальный ремонт. Тогда при ненадлежащем качестве выполнения работ претензии нужно предъявить УК, ТСЖ или ЖСК – именно тому, кто осуществлял ремонт МКД.
Закон о тишине при выполнении ремонтных работ
Ремонтные работы днем в многоквартирном доме нужно выполнять, принимая во внимание закон о тишине. Он был разработан с учетом специфики проживания людей в МКД. В многоэтажных домах жилые помещения находятся рядом друг с другом. Есть общие перекрытия, инженерные коммуникации, коридоры, лестничные клетки.
Через конструкции из бетона легко проходят посторонние шумы. Из-за этого зачастую случаются конфликтные ситуации между владельцами квартир, особенно когда проводятся ремонтные работы.
Не во всех случаях удается мирно решить возникший конфликт между соседями.
По статистическим данным, с каждым годом в нашей стране в два раза увеличивается количество новостроек. Чтобы мирным путем решать возникающие конфликты между жителями, был создан закон о тишине, регулирующий поведение соседей.
Согласно санитарно-эпидемиологическим нормам важно, чтобы жилой дом был безопасным и комфортным для проживания людей. Это означает, что должны выполняться требования не только относительно площади квартиры, но и по характеристикам окружающей среды.
Установлены нормы по уровню шума, влажности, температуры, радиационного загрязнения. Чтобы состояние микроклимата в доме соответствовало требованиям, необходимо обеспечить надлежащий уровень шумоизоляции, наладить бесперебойную работу вентиляционной системы. Причем эти нормы должны выполняться вне зависимости от климата и месторасположения дома.
Вышеуказанные требования СанПиН содержатся в постановлении Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 № 36 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы. СН 2.2.4/2.1.8.562-96».
Помимо федеральных, нужно учитывать и местные законы и знать требования, которые содержатся в них.
Законы, напрямую и косвенно регламентирующие проведение ремонтных работ
Порядок и нормы эксплуатации многоквартирных домов прописаны в нескольких законодательных актах. На государственном уровне установлены и нормы относительно параметров микроклимата в жилых домах.
В части 3 статьи 17 Конституции РФ говорится о том, что жизнедеятельность человека не должна нарушать права и свободы других граждан нашей страны.
В ст. 142 Конституции РФ и ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прописано право человека находиться в оптимальных для жизни условиях среды обитания, важно чтобы никакие факторы не оказывали негативного воздействия на здоровье индивида.
В ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ говорится о том, что люди при осуществлении своих жилищных прав, исполняя обязанности, обязаны не нарушать права, свободы и законные интересы соседей.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса России правила проживания в МКД предписывают учитывать права и законные интересы других людей, а также требования СанПиН, нормы противопожарной безопасности, экологические и иные требования. Граждане должны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, которые были утверждены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Закон (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ) возлагает на владельцев/нанимателей квартир обязанности по сохранению эксплуатационных качеств принадлежащих им (арендуемых) помещений (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса России), а также заботу об общем имуществе в МКД. Кроме того, жильцы должны учитывать законные права и интересы собственников других жилых помещений.
В п. 1 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что в квартирах габариты, планировка, освещенность, инсоляция, микроклимат, вентиляция, уровень шума, вибраций, ионизирующих и неионизирующих излучений должны удовлетворять требованиям СанПиН. Только в этом случае проживание в доме будет безопасным для жизни и здоровья человека.
1. Тип недвижимости:
Квартира/Дом
2. Площадь, м2:
3. Тип ремонта:
Бюджетный
4. Вид ремонта:
Косметический
Ст. 210 Гражданского кодекса РФ также обязывает владельца квартиры содержать свое имущество в надлежащем виде, если иное не прописано в законе либо договоре.
Вышеуказанные нормы подтверждают, что собственник квартиры в МКД должен соблюдать права и законные интересы других владельцев недвижимости.
Время, когда нельзя проводить ремонтные работы в многоквартирном доме
По закону, нет общих требований к тому, как должны проводиться ремонтные работы в многоквартирном доме (в выходные и будние дни), чтобы соблюдать тишину и не нарушать покой соседей. В каждом субъекте нашей страны утверждаются свои правила.
По требованиям СанПиН в домах нельзя превышать нормативные уровни шума, которые разнятся в дневное и ночное время. Ночью запрещено шуметь, чтобы не мешать соседям спать, поскольку это отражается на здоровье. Некоторые категории граждан спят днем, к примеру малыши, люди преклонного возраста, а также те, кто находится на инвалидности. Такие граждане ввиду особенностей нервной системы и состояния здоровья нуждаются в дополнительном отдыхе. Поэтому по закону предусмотрены не только ночные, но и дневные часы тишины.
В ночное время суток уровень шума звуков должен быть не более 30 дБ. Данное требование касается выходных и будней. Во многих регионах ночью считается время с 23:00 до 7:00 часов, в ряде субъектов России это время с 22:00 до 8:00 часов.
В дневное время, когда действуют часы тишины, уровень шума должен быть такой же, как и ночью: до 30 дБ. Чаще всего это период, на который приходится дневной сон у маленьких детей, людей преклонного возраста, инвалидов, находящихся на реабилитации людей. Днем тишина в доме должна быть с 13:00 до 15:00 часов.
В остальное время дня уровень шума может быть до 55 дБ. Это правило не относится к новостройкам, поскольку в них проводятся ремонтные работы, длительность которых может быть от 6 месяцев до 3 лет.
Нельзя шуметь по ночам в выходные дни и праздники. Тишину надо соблюдать с 23:00 часов того дня, который предшествует празднику либо выходному, режим тишины длится до 9:00 (либо до 10:00 в ряде регионов) выходного дня.
Праздничными днями считаются:
- каникулы в Новый год с 1 по 7 января;
- Рождество 7 января;
- День защитника Отечества 23 февраля;
- Международный женский день 8 марта;
- Праздник Весны и Труда 1 мая;
- День Победы 9 мая;
- День России 12 июня;
- День народного единства 4 ноября.
Праздничные дни определены государством и указаны в производственном календаре. Когда нерабочий день выпадает на выходной, его переносят на будни. Тогда требования тишины будут касаться и того дня, который не являлся нерабочим.
В праздники и выходные дни нельзя шуметь с 22:00 до 10:00 часов ночью и с 13:00 до 15:00 в дневное время, если это определено местным законодательством.
В некоторых субъектах России ночные часы тишины в праздничные и выходные дни действуют с 21:00 и длятся до 10:00. Во время празднования Нового года можно шуметь на протяжении 24 часов.
В законе о тишине есть исключения из правил: в выходные дни и в ночное время суток разрешается шуметь в следующих ситуациях:
- При ликвидации последствия от природных катаклизмов, ЧС, катастроф, стихийных бедствий.
- Во время проведения аварийных работ, от которых зависит безопасность находящихся в доме.
- При осуществлении оперативной работы органами охраны правопорядка, к примеру когда задерживают вора или участника террористической группировки.
- При срабатывании противопожарной сигнализационной системы.
Действия при нарушении закона о тишине при ремонте
Если уровень шума превышает допустимый предел, необходимо действовать следующим образом:
- Поговорить с владельцем квартиры, попросив его не шуметь, сделать аудио- либо видеозапись этого разговора.
- Отправить в письменном виде жильцу претензию, в которой изложить свое требование не шуметь в указанное время.
- Если ваши требования не будут удовлетворены, пойти в суд, расположенный по месту жительства, с иском (где указаны все обстоятельства и претензии). В судебной инстанции можно подать ходатайство, чтобы назначить строительно-техническую экспертизу. После того как она будет проведена, вы сможете доказать, что уровень шума действительно превышен, и наказать жильца.
Физические и юридические лица, которые нарушают закон о тишине, к примеру проводят ремонтные работы в многоквартирном доме утром в воскресенье, будут наказаны и понесут административную ответственность.
За соблюдением закона должны следить специальные органы – УК, ТСЖ, Роспотребнадзор, полиция, судебная инстанция.
При подаче обращения в районный отдел полиции сотрудники должны зафиксировать жалобу. После на указанный адрес поедет полицейский, проведет опрос свидетелей и потерпевших и получит их подписи. Если будет определено административное нарушение, сотрудник полиции составит протокол. Но лишь мировой судья сможете определить, какое наказание должны понести нарушители закона. В суде будут рассмотрены материалы дела и вынесено решение.
Многие сталкиваются со следующей проблемой: невозможность определить, откуда исходит сильный звук, мешающий вам отдыхать. Возможно, вы допустили ошибку, подумав, что виноваты соседи из другой квартиры. В подобной ситуации не получится точно указать адрес виновника. Придется самостоятельно либо с помощью работников управляющей компании определять, из какой квартиры доносится шум, обойдя весь подъезд или этаж.
Даже если вы узнали, кто мешает вам отдыхать и постоянно шумит (сверлит дрелью в вечернее время суток или громко включает музыку), не всегда получится наказать нарушителей. Они могут просто не открыть дверь полицейскому. Взломать дверную конструкцию без судебного решения сотрудник полиции не сможет. Придется дожидаться, когда владелец квартиры выйдет, или же оформить акт о недопуске.
Штрафы за нарушение закона о тишине во время ремонта
Если не соблюдается закон о тишине, человек понесет административную ответственность. При первом нарушении будет выписано предупреждение. Если собственник квартиры повторит свою ошибку, его оштрафуют.
Кодекс об административных правонарушениях России для юридических и физических лиц определяет санкции:
- Для физических лиц, которые впервые нарушили закон, – штраф от 1 до 3 тысяч рублей;
- Для владельцев компаний – штраф от 5 до 10 тысяч рублей.
- Для юридических лиц – штраф от 10 до 30 тысяч рублей.
Размер штрафа при нарушении, выявленном второй и последующий разы, будет больше, чем первичный. В зависимости от региона России сумма наказания может отличаться.
Нередко наблюдается нарушение закона и прав других владельцев квартир, многие соседи ведут себя недобросовестно в жилищных отношениях.
Постоянное нарушение означает, что человек регулярно выполняет определенные противозаконные действия, к примеру не соблюдает режим тишины в ночное время суток.
Согласно судебной практике, под систематическим нарушением прав и интересов других жильцов понимаются не все действия, не соответствующие правилам общественного порядка, в результате которых проживание в МКД становится некомфортным.
К нарушениям относят лишь действия, связанные непосредственно с жилым помещением, к примеру изменение планировки, переоборудование, проведение ремонта на протяжении длительного времени, повышенный уровень шума, причиной которого являются соседи, выполнение реконструкции, в результате которой другие жильцы не могут пользоваться коммунальными услугами.
Чтобы не нарушать закон, проживающие в многоквартирных домах должны придерживаться элементарных правил. К примеру, нельзя курить на лестничной клетке, включать громко музыку, шуметь в ночное время суток, продолжать ремонтные работы в дневные часы тишины, когда маленькие дети спят.
Бесплатная консультация с персональным менеджером
Подробная информация:
Пожалуйста, повторите попытку отправки формы и если это не принесёт результата, то напишите на наш адрес: info@moscowremontnik.ru
Скидка 30 000 руб на строительные материалы
